金湾区生物医药产业发展规划环境影响评价第一次信息公示

依据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号）的要求，现开展金湾区生物医药产业发展规划（2013-2020 年）规划的环境影响评价公众参与工作，以便了解社会公众对本规划实施的态度及对本规划环境保护方面的意见和建议，接受社会公众的监督。

一、规划概况

（一）规划名称：金湾区生物医药产业发展规划（2013-2020 年）。

（二）规划期限：2013年-2020年。

（三）产业定位：

通过产业链上下游的协调发展，形成合理的产业布局，把我区生物医药产业打造成为一个集产学研用、科工贸、开放性于一体的大健康产业平台，成为全国先进性的科技成果产业化基地，规模和效益实现快速提升。

依靠生产单一型发展的传统产业基地，转变成为以吸引高端企业入驻，产学研相结合的，多元合作建立的复合型产业基地，产业区向人性化、生态化、多功能化发展。根据珠海目前的产业基础和比较优势，按照“有所为、有所不为”的原则，发展重心由抗生素原料药领域向特色原料药、化学合成创新药物、生物制药、生物医学工程、海洋药物、高附加值医疗器械、现代功能性保健品、功能性化妆品等领域转移。

（四）发展目标：

依托珠海生物医药产业园和丽珠工业园、金海岸生物医药园、定家湾产业园等园区，通过招商引资和产业培育，以制造企业为主体，实施一批高新技术产业化项目和上下游产业链的高价值配套项目，拉紧上下游产业链，提高价值创造能力，通过产业链的高效整合打造一批具有国内外影响力的骨干企业和一批发展活力旺盛的成长性企业，初步形成产业聚集、产业链完善、健康发展的基本格局。到2020年，金湾区生物医药制造业总产值达到560亿元以上，约占全市生物医药制造业总产值70%，其中化学药产业产值达到300亿元，中药产业实现产值30亿元，生物技术药物实现产值20亿元，医疗器械产业产值达到100亿元，营养与保健食品产业达到110亿元。金湾生物医药产业园成为广东省珠江口西岸最重要的生物医药生产研发基地。

（五）产业布局：

目前金湾区生物医药企业呈多产业区空间布局，已经形成的包括金海岸生物医药园、定家湾产业区、三灶科技工业园、丽珠工业园为主的产业集聚区，在《珠海国家高新区三灶科技工业园生物医药示范基地产业发展规划（2010-2020年）》的原有布局中，金湾区生物医药产业的产业制造区、研发区、孵化区、商务交流区、医药物流区等分布于各大产业园中，但按照最新的珠海市生物医药产业发展总体规划，金湾区未来将规划建设珠海生物医药产业园，该园区将集医药制造、科技研发、商贸物流、综合服务于一体，形成“一带三心五区”的完整布局，打破原有各产业园区分布较为分散的格局，在未来发展中，重点推进珠海（金湾）生物医药产业园的开发建设，提升现有规划，加大资金投入，加大基础配套建设力度，引导和鼓励有关科研、生产和服务外包企业入园发展，促进产业集聚式发展。在完善基础设施和生态环境建设的基础上，根据现有的产业基础和区域特点，坚持特色优势生物医药产业错位发展，努力形成差别化竞争的产业集聚与区域分工发展布局。

金海岸生物医药园重点突出公共服务平台优势、生物医药制造业基地。重点发展高端化学药物、化学制剂。

定家湾产业区重点突出高端原料药、蛋白质药物（重组人胰岛素）、营养与保健食品的生产制造。

丽珠工业园重点发展药物制剂、疫苗、以及高端生物技术药物研发制造。

二、环境影响评价的工作程序和主要工作内容

（一）工作程序

接受环评工作委托→收集基础资料→对金湾区生物医药产业发展现状、环境现状进行调查，找出存在问题和制约因素→对产业布局、产业规模的环境合理性和可行性进行论证，对规划实施造成的环境影响进行预测分析→提出预防与减缓规划环境影响的对策与措施，提出规划调整建议→公众意见调查→编写环境影响报告书→对规划的环境可行性作出结论→报告书专家评审→修改→上报环保主管部门→环保主管部门提出审查意见。

（二）主要工作内容

在对金湾区生物医药产业发展现状和环境质量现状广泛调查的基础上，总结存在的资源环境问题和制约因素，结合本规划的规划内容，对金湾区生物医药产业规划实施后对资源、环境可能造成的影响进行分析、预测和评估，充分论证金湾区生物医药产业规划的产业布局、产业规模的环境合理性和可行性，根据分析结果，有针对性的提出预防与减缓规划环境影响的对策与措施及规划调整建议。

三、征求公众意见的主要事项

征求范围：金湾区居民以及各级政府部门。

征求事项：

1、公众对此规划实施的主要态度；

2、公众认为目前存在的主要环境问题；

3、公众认为规划实施期间主要的环境影响；

4、公众认为规划的产业布局和产业规模是否合理；

5、公众对规划环保方面有何要求和建议等。

四、公众意见反馈方式

在本次信息公示时间由本信息公示之日起至第2次信息公示开始为止，公众在公示期间可通过电子邮件、电话等方式发表意见和看法。环境影响评价单位将在本项目报告书中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向规划实施单位、设计单位和有关部门反映。

五、建设单位名称及联系方式

规划实施单位：珠海市航空产业园管理委员会

地    址：珠海市金湾区机场东路规划展览馆3楼   

联 系 人：李科 

联系电话：0756-7212163

六、环境影响评价单位名称及联系方式

环境影响评价机构名称：广西尊龙.凯时中心环境咨询服务有限公司

联系人：廖工

电话：0771-5881118

通讯地址：广西南宁青秀区佛子岭路德利东盟国际文化广场B3栋1401-1403号房

邮政编码：530007

电子邮箱：670569684@qq.com

                                                                             珠海市航空产业园管理委员会

                                                                                   2016年12月29日